Реферат на тему государственное управление в рк

caustatik86

А как результат - ослабевание государственности. Но в него включаются на законных основаниях и другие органы, поскольку сложные объекты управления требуют комплексных методов воздействия. В широком смысле оно означает целенаправленное воздействие субъекта на объект, на перевод последнего в новое состояние. Вместо него в оборот внедрен новый термин - исполнительная власть. Все работы были найдены в интернете и размещены на сайте Referaty.

Конституция Республики Казахстан года в общих чертах характеризовала исполнительные органы как составную часть единой системы исполнительных органов страны, обеспечивающих проведение общегосударственной политики в сочетании с интересами и потребностями развития соответствующих территорий.

В этот же период произошло формирование новых органов представительной власти на местах - маслихатов, статус которых был законодательно закреплен в Основном Законе. Также в данной Конституции существовало еще одно законодательное новшество. Так, согласно ей, местные представительные и исполнительные органы стали относиться к местному государственному управлению. С года акцент в институциональной и правовой реформе в Казахстане был перенесен на качественное реферат на тему государственное управление в рк и повышение эффективности всей системы государственного управления в целях достижения устойчивого развития.

Как заявил президент Н. Приводным ремнем этих механизмов должны стать только законы. На этом этапе были реферат на тему государственное управление в рк первостепенные направления дальнейшего реформирования системы государственного управления.

Следующие шаги по развитию системы государственного управления проводились в соответствии с предложенной президентом Н. Назарбаевым программой демократизации и политических реформ, озвученной в Послании народу Казахстана от 30 сентября года.

Усиление роли Парламента страны, а также обеспечение устойчивости и преемственности власти в Казахстане было решено осуществить посредством введения подотчетности Премьер-министра и членов Правительства перед представительным органом, то есть субъекты исполнительной власти стали ответственны перед Парламентом. После проведения выборов года в Парламенте страны появились партийные фракции, а также ряд целевых депутатских групп. Была упрощена процедура регистрации и контроля над деятельностью неправительственных организаций, что способствовало активизации деятельности НПО и увеличению их числа.

Отдельные представители центральных органов власти, в силу своей неискоренимой инерции, продолжали настойчиво препятствовать попыткам усиления административного потенциала местных и региональных органов власти. В результате органы государственной власти на местах часто оказывались в безвыходном положении, ощущая временами дефицит властных полномочий, что не самым лучшим образом сказывалось на эффективности системы государственного управления.

ИТОГ 1 на первом этапе развития системы государственного управления в Казахстане, осуществлявшемся на фоне системной либерализации общественной жизни, были заложены основы развития этой системы. Принятые в тот исторический период нормативно-правовые акты стимулировали формирование системы государственного управления в Казахстане.

Конституцией года было установлено четкое подчинение правительства президенту, ставшему одновременно главой государства и лицом, возглавляющим единую систему исполнительной власти. Таким образом, в указанной Конституции не говорилось об установлении президентской формы правления, однако в ней все же были закреплены важные начала президентской республики.

Параллельно в стране шло создание среднего класса, начали появляться более или менее высокодоходные страты. В этих условиях сильная централизация государственной власти начала играть роль сдерживающего фактора в дальнейшем развитии страны.

Государственное управление (административное право)

В такой ситуации Казахстан перешел к реализации нынешнего, четвертого, этапа реформирования своей системы государственного управления. В нем указывалось, что президент является главой Казахской Советской Социалистической Республики. Президент не относится к исполнительной власти. В тот период президент был главой Казахской ССР, являющейся частью Советского Союза, поэтому его статус отражал особенности взаимоотношений Союзного государства с его частью - союзной республикой.

Конституция года юридически закрепила переход страны к президентской форме правления, в соответствии с которой произошел кардинальный пересмотр существовавшей в Казахстане схемы распределения властных полномочий.

Реферат на тему государственное управление в рк 1784

В Конституции Республики Казахстан года закреплено, что Парламент является высшим представительным органом Республики, осуществляющим законодательные функции.

Парламент состоит из двух Палат: Сената и Мажилиса, действующих на постоянной основе. Сенат образуют депутаты, избираемые по два человека от каждой области, города республиканского значения и столицы Республики Казахстан на совместном заседании депутатов всех представительных органов, соответственно области, города республиканского значения и столицы республики.

Без этого невозможно существование каких-либо организованных систем. Государственное управление - есть организованный процесс руководства, регулирования и контроля государственных органов за развитием сфер экономики и культуры, иных сфер государственной жизни. При реформированиях управления были разныеподходы.

Реферат на тему государственное управление в рк 3262

Но в него включаются на законных основаниях и другие органы, поскольку сложные объекты управления требуют комплексных методов воздействия. Итак, государственное управления делами осуществляется через систему государственных органов управления, которые принято называть органами исполнительной власти.

Реферат: Механизм государственного управления

В отличие от законодательной власти, носящей первичный. Верховный характер, исполнительная административная власть имеет по своей сути вторичный, производный характер.

Таким образом, исполнительная власть носит подзаконный характер. Все действия и акты соответствующих органов основываются на законе, не должны ему противоречить и направлены на исполнение закона. Современная наука выделяет такие существенные признаки исполнительной власти, как её универсальный и предметный характер. Этим они отличаются от законодательной и от судебной власти.

Реферат на тему государственное управление в рк 1264269

Другой признак означает, что исполнительная власть, также в отличие от законодательной и судебной, имеет другое содержание, поскольку опирается на людские, материальные, финансовые, иные ресурсы, использует инструмент служебных продвижений и систему поощрений. В руках исполнительной власти находится весьма грозная сила, ведь существование государственной власти находит своё выражение именно в политические и конфликты реферат чиновниках, армии, администрации, судьях.

Среди этой силы особая роль принадлежит вооруженным формированиям - армии, органам безопасности, милиции или как у нас в государстве полиции.

Здесь чрезвычайно важны действенные механизмы сдержек и противовесов и реферат на тему государственное управление в рк рычаги политической ответственности как со стороны законодательной власти через развитое законодательство - правовые законытак и со стороны судебной власти через судебный контроль и конституционный надзор. Государственная, в том числе и исполнительная власть не может реализовываться сама по себе, она всегда должна воплотиться в конкретных действиях, которые представляют собой различные формы государственного управления.

Содержание исполнительной власти, которым являются ее права и обязанности по государственному управлению, не может не получить внешнее выражение в действиях органов исполнительной власти, должностных лиц. Однако эти действия могут быть различными по характеру. С правовой точки зрения интерес представляют только такие действия, которые влекут определенные последствия.

Эти действия воплощаются в государственно-управленческих формах: правовых актах управления и административно-правовых договорах. Под правовым актом управления теория права понимает - основанное на законе одностороннее юридически властное волеизъявление полномочного субъекта исполнительной власти по вопросам компетенции данного органа, направленное на установление правовых норм или возникновение, изменение или прекращение административных правоотношений в целях реализации задач и функций государственного управления.

Правовой акт управления обладает определенными признаками. Так, во-первых, он является подзаконным актом. Во-вторых, он опирается на властные полномочия органов государственного управления, а потому предстает в виде одностороннего юридически властного волеизъявления, а точнее - носит императивный и общеобязательный характер, определяет правила должного поведения людей.

В-третьих, он издается только полномочным органом государственного управления и от имени государства, а потому носит официальный характер. В-четвертых, правовой акт управления оформляется установленным способом.

Руководители центральных органов управления - приказы, постановления и инструкции. Мы исследуем как теоретические вопросы, связанные с функционированием органов государственного управления, так и практические стороны. Эти службы образую коммунальную, или муниципальную администрацию, содержание которой обеспечивается за счет местного бюджета. Полнотекстовый поиск:.

Так по форме оформления они могут быть письменные, устные или могут быть выражены в форме конклюдентных действий например, жест инспектора ГАИ. Современная теория административного права наделила административные органы управления широким спектром правовых актов.

Основанием для классификации являются юридические свойства актов, в соответствии с которыми все правовые акты можно разделить на нормативные, индивидуальные и смешанные.

Нормативные акты управления устанавливают правила поведения, рассчитанные на длительное применение, регулируют однотипные отношения и имеют общий характер.

[TRANSLIT]

Нормативные акты могут издавать органы исполнительной власти различного уровня, применительно к конкретному органу это чаще всего регулируется Положением об этом органе. Индивидуальные акты применения могут издавать органы исполнительной власти различного уровня.

Они являются юридическими фактами направленными на возникновение, изменение и прекращение административных правоотношений, носят правоприменительный характер, издаются в отношении определенных, указанных в акте лиц и решают конкретные административные дела например приказ о назначении на должность, постановление о наложении административного взыскания и т.

Смешанные акты управления - это такие акты, в которых переплетаются нормы и индивидуальные установления. Каждый вид органа исполнительной власти издает акт определенного вида. Правительство в рамках своей деятельности правомочно принимать постановления, распоряжения. Руководители центральных органов управления - приказы, постановления и инструкции. Органы местного государственного управления для реализации своих полномочий издают нормативные акты, обязательные для исполнения на соответствующей территории.

Так акимы принимают, согласно ст. При этом на уровне административно-территориальной единицы воспроизведена ситуация, характеризующая отношения между высшими органами государственной власти: проекты финансовых решений маслихатов должны быть одобрены соответствующим акимом. Отмена не соответствующих Конституции и законодательству Республики Казахстан решений маслихатов и акимов осуществляется в реферат на тему государственное управление в рк порядке.

Кроме этого, акты акимов могут отменятся Президентом, Правительством, либо вышестоящим акимом. В сфере государственного управления действует презумпция действительности правовых актов управления, то есть правовой акт предполагается юридически сильным до того момента пока он не будет отменен в установленном законом порядке.

Кроме того, для того, чтобы правовой акт полноправно выполнял свою функцию реферат на тему государственное управление в рк общественных отношений он должен удовлетворять следующим требованиям. Итак, мы рассмотрели основные формы волеизъявления государственных управленческих органов и пришли к выводу, что государственный аппарат обладает широким спектром правовых форм управления.

Однако в своей деятельности исполнительные органы не всегда правомерно используют. Так нередко акимы принимают правовые акты, выходящие за пределы их компетенции. А отменить такой акт, от которого страдает в первую очередь рядовой гражданин, к сожалению, бывает значительно труднее, чем принять.

Так, например, акимом Астаны принято постановление, запрещающее бесплатный проезд в общественном транспорте работникам внутренних дел. Однако, несмотря ни на что он продолжает действовать и по настоящее время. Завершая свою работу, хотелось бы выделить те проблемы которые стоят сегодня перед государственным управлением и которые следует решать в первую очередь в процессе модернизации управленческой деятельности.

В Казахстане период модернизации управления всероссийская населения 2010 года с реформированием экономики - и это стало определяющей составной совершенствования государственного аппарата.

Государственное управление в Республике Казахстан

Сокращение государственного сектора экономики требует менее обширной сети государственных управленцев. Что определяет принцип экономичности формирования государственного аппарата. Общеизвестно, что недорогое государство и недорогая управляющая власть по сердцу всем гражданам.

Сейчас люди становятся достаточно грамотными и обеспокоены судьбой государства, непроизводительными затратами. Следующая ступень развития - это становление активного гражданина, болеющего за свою страну, её интересы; повышение благосостояния наших граждан.

Указ Президента РК от Наиболее значимые решения, порождающие юридические последствия и ответственность за их исполнение, правительство издает в форме регламентарных актов. Кроме того, всесторонне изучая затронутую тему нами будут проанализированы действующие нормативные акты в области государственного строительства, касающиеся организации и функционирования исполнительных органов государства, их взаимодействия как внутри исполнительной системы, так и с другими ветвями государственной власти.

Во-вторых, в настоящее время остро стоит проблема профессионализма государственной службы. Повышение профессионального уровня работников государственного управления является одним из условий построения профессионального государства.

  • В связи с этим представляет интерес соотношение государственного управления и исполнительной власти.
  • Парламент состоит из двух палат, действующих на постоянной основе - Сената срок полномочий депутатов Сената - шесть лет и Мажилиса срок полномочий депутатов Мажилиса - пять лет.
  • Кроме того, всесторонне изучая затронутую тему нами будут проанализированы действующие нормативные акты в области государственного строительства, касающиеся организации и функционирования исполнительных органов государства, их взаимодействия как внутри исполнительной системы, так и с другими ветвями государственной власти.
  • Понятие и сущность методов государственного управления В последние годы в Казахстане резко упал интерес к управлению в его широком значении, касается ли это государственного управления в целом или отраслей и сфер, управления производством, аппарата управления.
  • Понятие и сущность форм государственного управления.

В-третьих, государственное управление сегодня ограждено от контроля со стороны народа, что противоречит принципам демократического государства. Поэтому представляется немаловажной и требующей быстрого решения проблема демократизации государственного управления на местах. Существует еще много вопросов, которые следует затронуть при реформировании системы государственного управления. Однако выявление их всех невозможно в рамках данной работы и требует более детального рассмотрения.

Кодекс Каз. ССР от административных правонарушениях с изменениями и дополнениями на г. Указ Президента РК, имеющий силу конституционного Закона от Настоящая курсовая работа посвящена исследованию такого государственного феномена как исполнительная власть, а именно форм и методов её функционирования. На сегодняшний день в Республике Казахстан претерпела радикальные изменения концепция исполнительной власти.

Однако, несмотря на огромную работу, проделанную в рамках демократизации нашего общества и в частности исполнительной власти государства, всё же остается ещё немало вопросов, требующих всестороннего исследования и осмысления.

В курсовой работе будут затронуты различные аспекты, связанные с реферат на тему государственное управление в рк и методами государственного управления в Республике Казахстан. Мы исследуем как теоретические вопросы, связанные с функционированием органов государственного управления, так и практические стороны. Наибольший интерес, с нашей точки зрения, здесь представляют такие монографические издания таких авторов как Сапаргалиев Г.

Все права на рефераты, курсовые и дипломные работы принадлежат их создателям.