Государство как субъект социального управления реферат

Амос

Лекция 2. Классификация информационного обеспечения. Заключение В заключении можно сказать, что сама власть должна быть поставлена под социальный контроль со стороны общества, ограничена правом, и только тогда она будет восприимчива к тем требованиям жизни, которые выдвигаются перед главным субъектом управления. Под социальным управлением понимается управление в сфере человеческой деятельности, управление общественными отношениями и процессами в обществе, управление поведением людей и их коллективами, управление организациями, в которых трудятся люди. В конституциях всех демократических государств четко отражена мысль, что единственным сувереном власти является народ. Однако человек - это и субъект социального управления, которое осуществляется им в отношении других людей.

Под социальным управлением понимается управление в сфере человеческой деятельности, управление общественными отношениями и процессами в обществе, управление поведением людей и их коллективами, управление организациями, в которых трудятся люди.

Государство как субъект и объект управления — реферат

Совместная общественная деятельность людей осуществляется в различных областях: например, в процессе производства и потребления материальных благ, в социально-политической, идеологической в том числе и этическойкультурной, семейной сферах.

Протекаемые в указанных областях процессы, отличающиеся порой особой сложностью и важностью, требуют руководства, т.

[TRANSLIT]

В каждой сфере, обладающей качественным своеобразием, приемлемы лишь специальные системы управленческой организации. Таким образом, управленческое начало обязательно, в частности, и для социальной системы, в государство как субъект социального управления реферат выделяются два участника управления - субъект и объект с прямыми и обратными связями между.

Иногда говорят, что "процесс управления - это порядок осуществления механизма управления"; весьма интересным является мнение, что управленческий процесс - это процесс достижения нормативно установленных целей управления посредством использования организационно-правовых и иных средств управленческого воздействия. В этом смысле государственное управление имеет существенные отличия от управления негосударственными коммерческими или некоммерческими организациями, от управления в политической партии, а управление наукой отлично от управления административно-политической сферой, равно как и управление, внутренними делами, охраной общественного порядка - от управления в сфере строительства.

Социальный контроль как совокупность приемов и средств, гарантирующих обществу поведение его членов, социальных групп, субъектов управления в соответствии с установленными общественными ценностями и нормами, в том числе и правовыми. Способы осуществления социального контроля: воспитания и социализации, принуждения, установления ответственности политической, юридической, финансовой, нравственной и др. Контрольная функция управления как пронизывающая все его стадии, как интегрирующая и объединяющая все остальные в единый ансамбль.

Социальный контроль как важнейший механизм принятия упреждающих мер по ликвидации возникающих диспропорций, отклонений от цели, словом, поддержания целостности социальной системы. Распад общества, разрушение его целостности, системный кризис общественных образований — всегда результат отсутствия эффективного контроля общества, его гражданских институтов за деятельностью главных субъектов управления, прежде всего государства.

Функции социального контроля стимулирующая, педагогическая, корректирующая, демократическая. Эффективность социального управления как плодотворность усилий по достижению социальных целей, как степень приближения к выполнению социальных нормативов и реализации установленных ценностей с наименьшими для общества издержками. Критерии и показатели эффективности управления. Теоретическая модель эффективности социального управления. Проблемы социального контроля и эффективности в российской системе управления.

Государство как субъект социального управления реферат 7568

Объективные и субъективные условия, в которых действуют субъекты и объекты управления в конце XX и начале XXI века.

Новые требования к развитию и степени организованности субъективного фактора в управлении.

Государство как субъект международного права

Необходимость инновационных форм мышления, прежде всего глобальных и стратегических, современных информационно-анализирующих систем управления и духовно-нравственных приоритетов в определении вектора устойчивого развития. Требования к нормам международного права и к разработке и использованию мировых социальных стандартов, нормативов, позволяющих человечеству избежать экологической и социальной катастроф, не только выжить, но и устойчиво развиваться, а не деградировать. Новые требования к субъектам управления, прежде всего к государству.

Противоречие между глобальным объектом управления вся планета Земля и субъектом управления мировое сообщество и его органы. Его суть и возможные пути разрешения.

Государство как субъект социального управления реферат 674

Управленческий ресурс как один из определяющих на пути выживания человечества и его устойчивого развития. Актуальность проблем разработки и реализации национальных доктрин развития в каждой стране, их согласования с мировыми тенденциями и обеспечения мер национальной безопасности. Геополитика как наука о методах воздействия политической, экономической и физической географии на внутреннюю и внешнюю политику государства.

Взаимосвязь глобалистики и геополитики. Необходимость более полного понимания взаимосвязей внешней и внутренней среды в управлении общественными процессами. Факторы снижения внешних угроз.

Гражданское общество, как субъект социального управления

Обеспечение национальной безопасности — главная функция государства. Новые факторы обеспечения национальной безопасности в современных условиях. Принципы построения внешней внутренней политики государства с учетом новых угроз его национальной безопасности, как тактических, так и стратегических. Претензии на место в геополитическом пространстве как результат взаимодействия разных факторов исторической ментальности народа, характера политического режима, уровня культуры нации, состояния развитости международного права, культуры, сознания и поведения мирового сообщества и др.

Контуры нового мирового сообщества, функционирование которого обеспечивается нормами международного права, современными социальными ориентирами, творческой мотивацией к труду, принципами приоритетности духовности и нравственности в системе движущих сил социального прогресса. Государственное управление как особый вид управления, занимающий особое место в системе управления общественными делами. Властные силы и механизмы осуществления государственного руководства и управления.

Государственное воздействие прежде всего как властное, политическое, имеющее правовую обусловленность легитимностьа в реализации управленческих решений — силу государственного аппарата, обладающего средствами принуждения.

Поддержание целостности социальной системы на основе системности управления — одна из важнейших функций государственного управления.

Основные средства реализации этой функции: разработка концепции национального развития, стратегий, соответствующих политик и их отчет производственной полиция обеспечения. Государство как институт гражданского общества. Государство как субъект социального управления реферат государства перед обществом. Противоречия между обществом и государством, пути их разрешения.

Одна из главных закономерностей превращения государства в цивилизованный институт общества — делегирование функций распорядительных, регулятивных, финансово-экономических, властных и др. Причины кризиса государственного управления и политической власти. Проблемы российской государственности и пути их цивилизованного решения.

Как состояние упорядоченности совокупности элементов, структуры системы, ее внутренняя форма. Баланс этих явлений и создает необходимое качество социальной управленческой деятельности.

Их разработка и реализация — основы утверждения нового типа государственности и государственного управления, отвечающих требованиям социального прогресса и тревожным вызовам XXI века. Этапы разработки социальной политики. Дифференциация функций разработки и реализации социальной политики по трем уровням: федеральный, региональный, муниципальный или местный.

На этом уровне расположены трудовые коллективы предприятий и учреждений. Вне зависимости от уровней управления государственного или муниципального социальное управление предполагает взаимодействие управляющей подсистемы, то есть субъектов управления или органов власти и управляемой подсистемы и объектов управления: личностей, социальных групп, организаций, общностей всего населения в целомсоциальных отношений. Главным субъектом управления в социальной системе общество выступает государство.

Что такое государство с точки зрения социологии?

  • Классификация информационного обеспечения.
  • Качество воздействия как единство управленческих и организационных отношений, зависящее от содержания управленческой и организационной деятельности, целесообразности действий субъектов управления и главных его составляющих органов управления, социальных организаций в целом, отдельных управляющих , принимающих управленческие решения и добивающихся их реализации.
  • Выработка доктрины общественного развития и механизма ее реализации требует усиления внимания государства к научным исследованиям, прежде всего в области теории и практики управления, активного включения данных науки в практическую работу органов государственного управления.
  • Иногда говорят, что "процесс управления - это порядок осуществления механизма управления"; весьма интересным является мнение, что управленческий процесс - это процесс достижения нормативно установленных целей управления посредством использования организационно-правовых и иных средств управленческого воздействия; 4 управление в конкретной сфере.
  • Государство, будучи сложным и многогранным общественным явлением и выступая в качестве субъекта управления, придает управлению общественными делами свойство системности, которое приобрело принципиальное значение.
  • Таким образом, социальное управление представляет собой общественные отношения между субъектом и объектом управления, сущностью которых является властное, организующее либо регулятивное, воздействие субъекта управления на поведение деятельность людей и их организаций, являющихся участниками социально-управленческой деятельности.

Государство — это совокупность материального пространства, материальных ценностей, владеющих и пользующихся ими людей, которые в большинстве признают и декларируют свою общность, выделяя ее из всей массы человечества, имеют и признают единое управление и единые правила законы в избираемых ими сферах и направлениях социальной жизни. Государства возникают и развиваются в естественном процессе самоорганизации, изначально ориентируясь на родственно-племенные связи, общность географических и этнических признаков своих членов.

Государственное управление среди всех видов управления занимает особое место, что объясняется присущими только ему свойствами.

Государ ственное управление - это властное, политическое воздействие, которое имеет в основе право вую обусловленность легитимностьа в реализации - силу госу дарственного аппарата, обладающего средствами принуждения.

Государство как субъект социального управления реферат 5332577

Помимо государства как основного субъекта общества, в обществе действуют и другие социальные субъекты. Поэтому укрепление государственности -- это постоянная забота граждан.

Но укрепление возможно только на основе его совершенствования, демократизации, расширения связей с гражданским обществом, построения правовых основ. Если этого не происходит, то государство отрывается от общества, перестает защищать его интересы и тогда бессмысленно говорить об его усилении, поскольку оно преследует интересы коррумпированной верхушки, у которой собственные интересы нередко противоположны коренным интересам граждан.

Р азногласия м ежду гражданским обществом и г осударством. Пути их разрешения.

Тема 5. Особенности государственного управления как особого вида социального управления

О противоречиях между социально тренинг реферат и государством написано много, но реферат сих пор остается неясным вопрос о том, как сделать государство подлинным центром управления общественными делами, генератором общественных идей и ценностей. Совершенно очевидно, что в соответствии с требованиями времени должна меняться сама сущность и теория государственного управления. Сегодня, чтобы выполнить свой долг перед обществом -- обеспечить национальную и личную безопасность своих граждан, использовать свои властные полномочия в интересах общества, упорядочить распорядительно-организационные, регулятивные, нормотворческие и силовые функции, государство обязано ответить на те вызовы времени, которые порождены тремя революциями: научно-технической, информационной, управленческой.

Это задача каждого субъекта управления, но прежде всего государства как главного субъекта управления. А суть этих требований такова: сегодня нельзя упорядочить распорядительно-организационные, нормотворческие и силовые функции без коренного качественного изменения своих усилий в области информационно-аналитической концептуальной деятельности.

Без этого, как показывают исследования многих ученых, государство не может разработать и принять реферат стратегию развития общества на основе перспективной общественной доктрины, разработать и скоординировать разные политики экономическую, социальную, культурную, национальную и др. Как показывает мировой опыт, в деятельности цивилизованных государств происходит существенная перегруппировка функций, выдвижение новых приоритетов в государственной работе[3.

Главный субъект управления делегирует многие распорядительно-организационные, регулятивные, нормотворческие, финансово-экономические функции разным субъектам управления, мотивируя реальное становление гражданского общества[2.

Тем самым государство избавляется от ставших во многом рутинными функций управления, наполняет их новым содержанием, освобождая тем самым себя для решения наукоемких, творческих и трудозатратных работ: информационно-аналитических, стратегических. Без них решение глобальных и геополитических задач просто невозможно. Это существенным образом меняет всю систему государственного целеполагания, организующего и регулирующего воздействия государства на общественную жизнедеятельность людей в целях ее упорядочения, сохранения или преобразования.

Проблемная ситуация в этой области известна: командно-административная система разрушена, а новая информационно-аналитическая, стратегическая, глобальная и геополитическая не создана. Поэтому действия главного субъекта управления нередко носят спонтанный характер, управляемость общественными процессами резко снизилась, что наносит ущерб национальным интересам страны. Характерно, что государство продолжает во многом по инерции наращивать свои организационно-распорядительные функции: растет аппарат управления, издаются законы и другие нормативно-правовые документы, наращиваются силовые структуры, а эффективность государственного управления падает, в обществе увеличиваются явления дезорганизации, деструктивности, следовательно, незащищенности каждого гражданина.

Причем в общественном мнении осознание этого тревожного положения. Оно проявляется в резком отчуждении граждан от власти, в субъект их политической активности, в нарастании социального управления движений, но в самой власти адекватных оценок сложившегося политического положения нет либо они явно ведомственные. Нарастающее противоречие между обществом и властью, между государством и гражданами таит в себе опасности социального реферат, дестабилизирует общество.

Есть ли выход из этого положения? Ответ на этот вопрос давно известен. Только поставив деятельность государства под эффективный социальный контроль со стороны общества, его демократических институтов путем расширения подлинной демократии самого народа, развития народного самоуправления возможно преодоление политического кризиса, достижение прочного общественного согласия.

В конституциях всех демократических государств четко отражена мысль, что единственным сувереном власти является народ. Почему же в России власть нарушает Конституцию, сама игнорирует законы? Прежде всего, потому, что народ не осуществляет свою власть непосредственно, в России пока нет подлинного местного самоуправления.

А суверенитет народа выражается через органы государственной власти, которая, во-первых, перестала быть подконтрольной обществу, во-вторых, приобрела искаженный характер, сосредоточилась преимущественно в исполнительных органах власти. Как изменить такое положение? Перестроить существующую пирамиду власти: сделать власть ответственной за распоряжение общественными делами, а не владельцем собственности государство как, их жизненных судеб, общенародных ресурсов. Это современный путь организации власти, реальный механизм ее демократизации, подконтрольности обществу и подлинного самоуправления.

Основные понятия: гражданин -- индивид, на политико-правовой основе связанный с определенным государством, что позволяет правоспособному гражданину, по отношению к другим гражданам и обществу государству , иметь взаимные права, обязанности и, в их рамках, свободы. Управление как воздействие на социальные процессы как сфера сознательной деятельности людей. Без этого, как показывают исследования многих ученых, государство не может разработать и принять выверенную стратегию развития общества на основе перспективной общественной доктрины, разработать и скоординировать разные политики экономическую, социальную, культурную, национальную и др.

Именно здесь мы видим созидательную основу всей конструкции новой российской государственности: либо она примет правовой вектор развития, либо неизбежен новый тоталитарный диктат власти чиновников.

Российская государственность в нынешнем виде -- это тормоз на пути превращения России в инициативную, динамично развивающуюся державу, способную обеспечить гражданам высокие социальные стандарты и гарантии развития на пути к социальному прогрессу. До тех пор, пока органы местного самоуправления в России не возьмут реальную власть, основанную на праве территории поселениятрудовой ассоциации распоряжаться местным богатством, муниципальной собственностью, местными ресурсами, в том числе и землей, все остальные законодательные акты останутся голой декларацией, не обеспечивающей механизмы развития реальной самодеятельности населения.

В настоящее время главная цель реформирования общественных отношений -- повышение хозяйственной и трудовой активности населения в решении собственных проблем, в создании условий, позволяющих каждому человеку реализовать свой потенциал, свои способности, обеспечить благосостояние семьи -- не только не достигнута, но и во многом дискредитирована. Государство из работодателя и наемника превратится в государство -- ассоциацию совладельцев собственности и результатов труда.

Граждане получат возможность свободно создавать корпоративные предприятия, ассоциации, в том числе и финансовые муниципальные банки, страховые компании, пенсионные фонды, торговые дома и т. Формирование гражданского общества на принципах корпоратизма поставит под контроль государство, публичную власть, которые все в большей мере будут выполнять свою главную функцию, -- защиты безопасности общества, каждого гражданина на основе закона, а не перераспределения ресурсов и обеспечения хозяйственной жизни.

Многие функции государственного управления будут делегированы гражданам, территориям, хозяйственным союзам и ассоциациям на основе подлинного самоуправления, что позволит значительно сократить государственный аппарат государство как субъект социального управления реферат поставить его под контроль гражданского общества. Став государственной и подконтрольной обществу, сама идеология и власть выступают все в большей мере не только как инструмент захвата и удержания ее, а как метод становления таких властных отношений, когда власть населения частнаянаконец, станет преобладающей над публичной властью правительства.

Власть будет создаваться населением и защищать его интересы на всех уровнях. Это единственный способ изменить государственно-правовое отчуждение, существующее в обществе. Еще одна принципиальная проблема для государственности -- гласность и публичность государственного управления. Ее решение начинается с выработки и предъявления обществу общественной доктрины и политического курса.

Характеристика государственного управления и его признаки 11 2. Функции государственного управления 13 Заключение 15 Список литературы 16 Введение В современной научной литературе государственное управление понимается, как правило, как практическое, организующее и регулирующее воздействие государства на общественную жизнедеятельность людей в целях её упорядочения, сохранения или преобразования, опирающееся на властную силу.

Актуальность нашей работы заключается в рассмотрении феномена государства, выступающего государство как субъект социального управления реферат качестве субъекта и объекта государственного управления с присущими ему реферат тему основные идеи философии и функциями.

Цель работы состоит в изучении особенностей государства как субъекта и объекта государственного управления и структуры государственного управления.